System handlu uprawnieniami do emisji jest jednym z najważniejszych instrumentów polityki Unii Europejskiej w dziedzinie ochrony klimatu.

System rozpoczął działanie w Unii Europejskiej 1 stycznia 2005 roku (utworzony na mocy przepisów dyrektywy 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 października 2003 r. ustanawiającej system handlu przydziałami emisji gazów cieplarnianych we Wspólnocie oraz zmieniającej dyrektywę Rady 96/61/WE). 

7 czerwca 2011r., Prezydent RP Bronisław Komorowski podpisał ustawę z 28 kwietnia 2011 o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych. 21 czerwca 2011 Ustawa weszła w życie (Dz. U. z dnia 13 czerwca 2011 r.).

Ustawa określa zasady funkcjonowania systemu handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych. Oprócz, jak dotychczas (w II fazie działania systemu od dnia 1 stycznia 2008 r. do dnia 31 grudnia 2012 r.) dwutlenku węgla (CO2), emisja gazów cieplarnianych z instalacji objętej systemem dotyczyć będzie także (od dnia 1 stycznia 2013 r.) podtlenku azotu (N2O) oraz perfluorowęglowodorów (PFCs).

Regulacje dotyczą m.in.:

• zakwalifikowania instalacji do objęcia systemem,
• zasad rozporządzania uprawnieniami do emisji,
• stworzenie efektywnego systemu sankcji zabezpieczających wykonywanie obowiązków wynikających z ustawy,
• zasad zbywania uprawnień do emisji w drodze aukcji,
• Zasad dotyczących monitorowania emisji.

Ustawa:

• rozszerza zakres zadań KOBIZE o zadania związane z administrowaniem systemem handlu uprawnieniami do emisji,
• wprowadza obowiązek ponoszenia opłat związanych z otwieraniem i utrzymywaniem rachunków w rejestrze,
• wprowadza zasadę swobodnego rozporządzania uprawnieniami do emisji,
• dopuszcza możliwość przenoszenia uprawnień do emisji pomiędzy okresami rozliczeniowymi,
• modyfikuje zasady wnoszenia opłaty za wprowadzanie dwutlenku węgla do powietrza,
• zawiera regulacje dotyczące sposobu przeprowadzania aukcji uprawnień do emisji,
• rozszerza katalog kar za niedopełnienie obowiązków przewidzianych przepisami. Karę wymierza się m.in. za: 
  1. niedokonanie umorzenia uprawnień do emisji w liczbie odpowiadającej zweryfikowanej emisji z instalacji,
  2. nieprzedłożenie w terminie zweryfikowanego raportu o wielkościach emisji,
  3. brak zezwolenia na udział w systemie instalacji.

Zapisy Ustawy oraz funkcjonowanie systemu aukcyjnego omówione zostaną w trakcie seminarium „System aukcyjny w handlu uprawnieniami do emisji” organizowanego 14 września 2011 w Warszawie we współpracy z  KOBiZE, Consus, Norton Rose, Ernst & Young oraz  Carbon Risk Management Partners.

Do uczestnictwa w seminarium zapraszamy wszystkie podmioty i ich przedstawicieli, na które ustawa oddziałuje, a m.in.:

• podmioty gospodarcze prowadzące instalacje spełniające przesłanki objęcia ich systemem handlu uprawnieniami do emisji,
• organy administracji publicznej – organy ochrony środowiska, do zadań których należy wydawanie decyzji administracyjnych – zezwoleń na udział w systemie, organy przeprowadzające kontrole w zakresie przestrzegania przepisów ochrony środowiska,
• KOBIZE,
• wojewódzkich inspektorów ochrony środowiska,
• Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej,
• jednostki uprawnione do weryfikacji rocznych raportów, 
• oraz wszystkie osoby zainteresowane tematem.

UWAGA: specjalnie dla uczestników seminarium zorganizowaliśmy business speed dating – stoliki eksperckie. W trakcie seminarium oraz w trakcie przerw nasi eksperci będą do Państwa dyspozycji i chętnie odpowiedzą na wszelkie pytania.

Lokalizacja seminarium:

Centrum Bankowo-Finansowe „Nowy Świat” S.A.
ul. Nowy Świat 6/12, Warszawa
Wejście Główne A, sala kinowa

Zapraszam!

Renata Kałużna
Dyrektor Zarządzający
SC Consulting